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地方應(yīng)急管理要聞速遞
專欄：消防新聞
發(fā)布日期：2020-05-11
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北京市委常委會(huì)召開會(huì)議研究安全生產(chǎn)等事項(xiàng)中山建安2020年05月11日訊--近日北京市委常委會(huì)召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央政治局常委會(huì)會(huì)議精神，研究安全生產(chǎn)等事項(xiàng)。“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日河南省網(wǎng)絡(luò)競(jìng)答活動(dòng)開始啦！
北京市委常委會(huì)召開會(huì)議研究安全生產(chǎn)等事項(xiàng)
中山建安2020年05月11日訊--近日北京市委常委會(huì)召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央政治局常委會(huì)會(huì)議精神，研究安全生產(chǎn)等事項(xiàng)。北京市委書記蔡奇主持會(huì)議。
會(huì)議聽取了全市安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，指出要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，抓實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作，守住安全生產(chǎn)底線。認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，與城市安全隱患治理三年行動(dòng)做好銜接，突出解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的難題和重大隱患。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持依法治理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，開展安全生產(chǎn)督察。分批次對(duì)各區(qū)城市安全發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)估，抓好安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。持續(xù)加大森林火災(zāi)防范力度，加強(qiáng)森林消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，提升安全監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
山西省委專題會(huì)議要求抓好安全穩(wěn)定工作
山西省委書記樓陽(yáng)生5月4日主持召開省委第三十六次專題會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，全國(guó)“兩會(huì)”召開在即，維護(hù)大局和諧穩(wěn)定、營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境，山西責(zé)無(wú)旁貸。全省上下要以“三零”單位創(chuàng)建為抓手，把安全穩(wěn)定作為底線紅線堅(jiān)決守住，為服務(wù)保障全國(guó)大局作出山西貢獻(xiàn)。
會(huì)議對(duì)抓好安全穩(wěn)定工作提出具體要求。一要狠抓森林防火。二要狠抓地質(zhì)災(zāi)害防治。三要狠抓交通安全。四要狠抓景區(qū)安全。五要狠抓礦山安全。六要狠抓防汛安全。各級(jí)各部門要提高政治站位，認(rèn)真履行保衛(wèi)首都、拱衛(wèi)京畿的政治責(zé)任，看好自家門、管住自家人，守好“責(zé)任田”、織密“安全網(wǎng)”，切實(shí)當(dāng)好首都“護(hù)城河”，以一域之穩(wěn)定維護(hù)大局之穩(wěn)定。
專項(xiàng)整治三年行動(dòng)
貴州：省長(zhǎng)諶貽琴任組長(zhǎng)
貴州省成立由省委副書記、省長(zhǎng)諶貽琴任組長(zhǎng)，常務(wù)副省長(zhǎng)李再勇任常務(wù)副組長(zhǎng)，各副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在貴州省應(yīng)急管理廳，各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)?yīng)成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由相關(guān)副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)工作。
貴州省組建了工作專班深入抓落實(shí)，探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。由省安委會(huì)辦公室牽頭，從省安委會(huì)有關(guān)成員單位抽調(diào)精干力量，組建30余人的工作專班，組織集中辦公，嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，持續(xù)推進(jìn)工作落實(shí)。并統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)報(bào)送、督導(dǎo)檢查等工作，避免增加基層和成員單位負(fù)擔(dān)。此外，專班還建立了包括集中辦公制度、定期調(diào)度和掛圖作戰(zhàn)制度、例會(huì)制度、督查檢查制度、信息報(bào)送制度、信息反饋制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、檔案管理制度、保密工作制度、專項(xiàng)資金管理制度等10項(xiàng)工作制度。
上海：實(shí)施高危行業(yè)安全技能提升行動(dòng)
上海市應(yīng)急管理局、市人力資源和社會(huì)保障局、市教委、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《上海市高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)實(shí)施方案》，要求以落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度為核心，深入開展全覆蓋、多途徑、高質(zhì)量的安全技能提升行動(dòng)。
《方案》明確，在2019年工作基礎(chǔ)上，2020年至2021年，繼續(xù)通過(guò)實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)達(dá)到高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員100%持證上崗；高危企業(yè)新招錄從業(yè)人員及在崗人員100%培訓(xùn)考核合格后上崗。
廣東：重拳整治建筑施工安全亂象
廣東省安委辦、省應(yīng)急管理廳近日發(fā)文，強(qiáng)調(diào)以全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和廣東省安全生產(chǎn)領(lǐng)域八大整治為契機(jī)，推動(dòng)建筑施工領(lǐng)域系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理。
文件要求，緊盯基坑支護(hù)、土方（隧道）開挖、腳手架、模板支撐、起重機(jī)械安裝及拆卸等危險(xiǎn)性較大的施工環(huán)節(jié)，落實(shí)4個(gè)100%，即對(duì)危大工程檢查執(zhí)法率100%、發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處率100%、發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題復(fù)查率100%、各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為舉報(bào)案件核實(shí)查處率100%。
根據(jù)部署安排，廣東省各地將重拳整治建筑施工安全管理混亂問(wèn)題，重罰重處未履行工程建設(shè)基本程序、無(wú)資質(zhì)施工以及違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)和失信行為的建筑施工企業(yè)，納入全國(guó)安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒黑名單，全面提高企業(yè)失信和違法成本，倒逼企業(yè)自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
5月7日下午，廣東省安委辦集中約談中央駐粵及省屬建設(shè)施工企業(yè)。40家中央駐粵及3家省屬建設(shè)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，各地建設(shè)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共1664人參加會(huì)議。與會(huì)人員共同回顧了2016年至今央企在粵項(xiàng)目的幾起典型事故，深刻剖析安全生產(chǎn)管理中存在的深層次問(wèn)題。會(huì)議對(duì)當(dāng)前部分企業(yè)盲目搶工期、片面重視效率的行為提出批評(píng)。
防災(zāi)減災(zāi)周
河南：召開“防災(zāi)減災(zāi)日暨宣傳周”新聞發(fā)布會(huì)
5月9日上午，河南省人民政府新聞辦公室召開“5·12防災(zāi)減災(zāi)日暨宣傳周”新聞發(fā)布會(huì)，介紹5·12防災(zāi)減災(zāi)日暨宣傳周相關(guān)情況。
據(jù)介紹，這次宣傳活動(dòng)安排的主要內(nèi)容有：開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理活動(dòng)、基層防災(zāi)減災(zāi)能力提升活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)和發(fā)放一批宣傳手冊(cè)。活動(dòng)期間，將圍繞活動(dòng)主題，積極開展群眾參與度高、傳播效果好的宣傳活動(dòng)，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、應(yīng)急救援技能進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。
多省舉辦網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)答題活動(dòng)
河南：答題贏大獎(jiǎng)！“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日河南省網(wǎng)絡(luò)競(jìng)答活動(dòng)開始啦！ 浙江：第12個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日闖關(guān)答題活動(dòng)開始啦！ 江西：17000個(gè)紅包等你來(lái)拿！“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”競(jìng)賽活動(dòng)開始 陜西：萬(wàn)元獎(jiǎng)金 | 學(xué)應(yīng)急知識(shí) 邀你答題贏獎(jiǎng)金啦！ 山東：全民應(yīng)急安全知識(shí)有獎(jiǎng)答題活動(dòng)開始 安徽：紅包又雙叒叕來(lái)了！防災(zāi)減災(zāi)宣傳周有獎(jiǎng)競(jìng)答等您來(lái)~ 內(nèi)蒙古：現(xiàn)金紅包準(zhǔn)備就緒！邀你一起參與應(yīng)急答題！
行業(yè)監(jiān)管
青海：公布非煤礦山和冶金有色安全監(jiān)管責(zé)任清單
青海省應(yīng)急管理廳制定公布《青海省非煤礦山和冶金有色安全監(jiān)管責(zé)任清單》，積極構(gòu)建照單履職、照單監(jiān)管、照單督查、照單追責(zé)的“清單式”安全監(jiān)管責(zé)任體制。
《責(zé)任清單》進(jìn)一步明確了省、市州、縣(市、區(qū)、行委)三級(jí)應(yīng)急管理部門實(shí)施非煤礦山和冶金、有色企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收和安全生產(chǎn)行政許可等行政審批事項(xiàng)的行使依據(jù)、層級(jí)權(quán)限及對(duì)應(yīng)責(zé)任，將金屬非金屬地下礦山、三等以上尾礦庫(kù)等高風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)納入省級(jí)審查范圍，對(duì)優(yōu)化安全設(shè)施設(shè)計(jì)技術(shù)審查專業(yè)結(jié)構(gòu)、加大未批先建等違法行為查處、壓實(shí)竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查責(zé)任、針對(duì)性開展許可前現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核等作出了具體規(guī)定，為落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任、有效解決非煤礦山和冶金有色企業(yè)安全生產(chǎn)行政審批職責(zé)不清、責(zé)任不明、標(biāo)準(zhǔn)程序不嚴(yán)等問(wèn)題提供了制度保障。
河南：發(fā)布尾礦庫(kù)安全監(jiān)管庫(kù)長(zhǎng)制責(zé)任表
5月8日，河南省應(yīng)急管理廳發(fā)布2020年度尾礦庫(kù)安全監(jiān)管庫(kù)長(zhǎng)制責(zé)任表。此次發(fā)布的責(zé)任表包含11個(gè)地市的405家尾礦庫(kù)，明確了各尾礦庫(kù)的三個(gè)級(jí)別的庫(kù)長(zhǎng)名單，分別是一級(jí)庫(kù)長(zhǎng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任、二級(jí)庫(kù)長(zhǎng)為鄉(xiāng)級(jí)包庫(kù)負(fù)責(zé)人、三級(jí)庫(kù)長(zhǎng)為縣級(jí)包庫(kù)負(fù)責(zé)人。
黑龍江：加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?/span>
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ罚蟾鞯匮杆匍_展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查、設(shè)施安全檢查，深化城鎮(zhèn)瓶裝液化石油氣專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大安全使用宣傳力度，有效遏制燃?xì)獍踩鹿省?/span>
通知強(qiáng)調(diào)，各地燃?xì)庵鞴懿块T要會(huì)同應(yīng)急管理等相關(guān)部門，組織城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)開展全覆蓋燃?xì)獍踩[患排查，重點(diǎn)對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站、燃?xì)饫吓f管網(wǎng)、燃?xì)忾y井、燃?xì)馊霊糸y門、用戶室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等生產(chǎn)、輸送和使用三個(gè)環(huán)節(jié)的重要設(shè)施進(jìn)行一次全面排查，建立安全隱患排查整改臺(tái)賬，明確整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任單位和責(zé)任人，逐一銷號(hào)，復(fù)查備案，閉合管理。
防汛抗旱
廣西：開展“防汛宣傳季”活動(dòng)
廣西壯族自治區(qū)部署開展汛期全覆蓋“防汛宣傳季”活動(dòng)。活動(dòng)于5月至7月開展，旨在增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全度汛目標(biāo)。
自治區(qū)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)防汛抗旱指揮部及成員單位要充分利用各種媒體平臺(tái)，廣泛宣傳防汛減災(zāi)知識(shí)，在易發(fā)傷亡區(qū)域播放警示教育片，宣講防汛應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，各地各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行廣西防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)“一線工作法”，深入包村組（社區(qū)）住戶，進(jìn)行防汛宣傳動(dòng)員。
山西：“八個(gè)到位”力求搶早搶小
山西省防汛抗旱指揮部辦公室向各市防指及省防指成員單位提出要求，全面壓實(shí)各級(jí)各部門和各環(huán)節(jié)責(zé)任，確保每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有人盯、每項(xiàng)工作都有人抓，做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。山西省防汛抗旱指揮部辦公室要求，突出防汛重點(diǎn)，抓好重要時(shí)段和重要部位防范措施落實(shí)，做到搶早搶小。
切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、隱患排查到位、水毀工程修復(fù)到位、物資儲(chǔ)備到位、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練到位、宣傳教育到位“八個(gè)到位”。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切監(jiān)視汛旱情發(fā)展變化，突出做好局地暴雨、山洪泥石流監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，科學(xué)判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，確保重大災(zāi)情信息傳遞第一時(shí)間到戶到人，第一時(shí)間采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
救援力量
山東：建五大區(qū)域應(yīng)急救援中心
日前，山東省自然災(zāi)害應(yīng)急救援中心、省海洋災(zāi)害應(yīng)急救援中心、省礦山和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援中心、省森林火災(zāi)應(yīng)急救援中心、省危化品事故災(zāi)害應(yīng)急救援中心五個(gè)區(qū)域應(yīng)急救援中心揭（授）牌儀式在濟(jì)南市舉行。
為全面提升重特大災(zāi)害應(yīng)急救援能力，著力構(gòu)建“快速響應(yīng)、機(jī)動(dòng)高效、平戰(zhàn)結(jié)合、專常兼?zhèn)洹钡木C合性應(yīng)急救援機(jī)動(dòng)力量，去年，山東省委、省政府決定組建區(qū)域應(yīng)急救援中心。此次揭（授）牌儀式后，區(qū)域應(yīng)急救援中心將按照既定目標(biāo)全力推進(jìn)，同步加快救援裝備和救援力量的建設(shè)，穩(wěn)步提升裝備現(xiàn)代化水平。
行政改革
黑龍江：“綠色審批通道” 高效服務(wù)百大項(xiàng)目
黑龍江省應(yīng)急管理廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)百大項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》，對(duì)全省應(yīng)急管理系統(tǒng)服務(wù)百大項(xiàng)目工作提出“提前介入”高站位、“跟蹤指導(dǎo)”優(yōu)服務(wù)、“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)”守原則、“快審快驗(yàn)”講效率的總體要求，持續(xù)暢通百大項(xiàng)目“綠色審批通道”。
為及時(shí)解決百大項(xiàng)目安全審批工作中遇到的重大問(wèn)題，黑龍江省應(yīng)急管理廳堅(jiān)持“容缺受理、告知承諾、限時(shí)辦結(jié)”等10項(xiàng)服務(wù)制度，成立了由廳主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的百大項(xiàng)目工作專班，建立全系統(tǒng)百大項(xiàng)目服務(wù)專員隊(duì)伍，確保安全審批和現(xiàn)場(chǎng)安全督導(dǎo)服務(wù)到位，為百大項(xiàng)目建設(shè)提供“管家式”服務(wù)。
同時(shí)，還專門組建了非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和金屬冶煉3個(gè)專家服務(wù)團(tuán)，為百大項(xiàng)目建設(shè)無(wú)償提供技術(shù)咨詢、解決技術(shù)難題；以涉及安全生產(chǎn)審批的建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)建立服務(wù)百大項(xiàng)目微信群、以市（地）應(yīng)急管理部門為重點(diǎn)建立全系統(tǒng)百大項(xiàng)目服務(wù)專員微信群，及時(shí)溝通項(xiàng)目審批、建設(shè)信息。
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